多宝体育今日视点 环评中介机构难监管?常德有办法!
栏目:公司新闻 发布时间:2023-10-23 20:50:58

  开云体育环评报告质量不高、编制时间过长、收费随意性大等等,环保部门经常收到企业对环评中介机构的此类吐槽,《办法》就从这些问题入手,逐一回应并予规范。

  《办法》规定,对环评机构的考核按照公开多宝体育、公平、公正原则,采取专家评价与公众评议、平时考核与抽查考核相结合等方式,从环评文件质量、服务质量、时效和收费四个方面,按百分制予以评分,考核分季度考核和年度考核,根据考核评分,将环评机构考核结果按优秀、合格、不合格三个级别进行评定,季度、年度考核评分得分90分以上且在所有参评单位中排名前3名的环评机构评为优秀等级,季度、年度考核评分低于60分的环评机构评为不合格等级,其余评为合格等级。《办法》还特别规定,凡因服务质量差、收费过高、环评周期过长、公众调查弄虚作假等问题被投诉至优化经济管理部门的,经调查问题属实,该环评机构当季考核一票否决,直接评为不合格等级。

  《办法》规定,考核结果定期向社会公开,同时将考核结果纳入企业环境信用评价。对季度考核评为优秀的环评机构,环保部门予以通报表扬,对季度考核评为不合格的环评机构,环保部门责令其限期整改,对一年内两次及以上季度考核评为不合格等级的,或者在规定期限内未完成整改的环评机构,环保部门从下一季度起暂停受理其编制的环评文件三个月;对年度考核评为优秀的环评机构,环保部门通报表扬,并在全市范围内进行推荐;对年度考核评为不合格的环评机构,环保部门责令其限期整改并暂停受理其编制的环评文件六个月。

  为优化经济环境,提高环境影响评价工作质量和服务效率,根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)、《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》(环办〔2014〕24号)等法律法规规定,结合我市实际情况多宝体育,特制定本暂行办法。

  第一条本暂行办法适用于在我市辖区内提供建设项目环境影响评价技术服务的机构(下称环评机构)监督管理。上述环评机构开展的由生态环境部或省环境保护厅审批的环评业务不在本暂行办法管理考核范围内。

  第二条凡在我市范围内开展环评服务的机构,应将营业执照、环评资质证书、主要注册环评师、环评业绩等相关资料报市环境保护局存档,在生态环境部核准的资质证书规定的资质等级和评价范围内从事建设项目环境影响评价工作,将并对评价结论负责。

  第三条环评机构应与建设单位签订书面委托合同,在提交环境影响报告书(表)(送审稿)时将委托合同上报审批部门存档。禁止代理机构、分支机构、内设机构、办事处等非法人代表签订工作合同。严禁涂改、出租、出借资质证书;不得超越资质等级和评价范围开展环评技术服务,不得转包或变相转包环评业务;严禁擅自降低或提高环评分类管理类别。

  第四条环评机构应保证环评文件质量多宝体育,环评文件审批部门按照《湖南省环境影响评价机构信用管理办法(试行)》的相关规定对环评机构提交的环评文件质量进行考核记点。

  第五条环评机构在建设单位及时全面提供真实资料的前提下多宝体育,应在合同约定期限内完成环评文件编制并送审。环评文件经技术评估后需要进一步完善的多宝体育,环评机构应在5个工作日内保质完成环评文件的修改。

  第六条环评机构应严格遵守国家和省有关收费标准规定,严格落实市委市政府相关优化经济环境的政策要求,在满足环评技术要求的情况下,环评机构要从严控制行业和环境敏感度系数,不得随意提高环评费用。

  第七条市县两级环保部门依法对本辖区内环评机构进行监督管理,对环评机构监督检查时,可以查阅或者要求环评机构报送有关情况和材料,环评机构应当如实提供。

  第八条按照公开、公平、公正原则,市环保局采取专家评价与公众评议、平时考核与抽查考核相结合等方式,从环评文件质量、服务质量、时效、收费四个方面对环评机构进行考核,评分细则见附件。

  第九条考核分季度考核和年度考核,根据考核评分,将环评机构考核结果按优秀、合格、不合格三个级别进行评定,季度、年度考核评分得分90分以上且在所有参评单位中排名前3名的环评机构评为优秀等级,季度、年度考核评分低于60分的环评机构评为不合格等级,其余评为合格等级。

  第十条环评机构应服务产业立市和经济发展,维护环保形象,凡因服务质量差、收费过高、环评周期过长、公众调查弄虚作假等问题被投诉至优化经济管理部门的,经调查问题属实,该环评机构当季考核一票否决,直接评为不合格等级。

  第十一条考核纳入企业环境信用评价,考核结果向社会公开。对季度考核评为优秀的环评机构,环保部门予以通报表扬,对季度考核评为不合格的环评机构,环保部门责令其限期整改,对一年内两次及以上季度考核评为不合格等级的,或者在规定期限内未完成整改的环评机构,环保部门从下一季度起暂停受理其编制的环评文件三个月;对年度考核评为优秀的环评机构,环保部门通报表扬,并在全市范围内进行推荐;对年度考核评为不合格的环评机构,环保部门责令其限期整改并暂停受理其编制的环评文件六个月。

  第十二条市环保局负责指导全市范围内环评机构管理考核工作,并具体负责编制市级审批环评文件的环评机构的管理考核工作;各区县市环保局(分局)具体负责编制本级审批环评文件的环评机构管理考核工作,每季度第一个月10日前向市环保局上报上季度本区县市环评机构考核情况,每年1月15日前上报上一年度本区县市环评机构考核情况。

  第十三条本办法由常德市环境保护局负责解释,生态环境部和湖南省环境保护厅对环评机构管理考核工作另有规定的,从其规定。